英镑突然下跌,脱欧又怎么了?
英国脱欧,难说再见
刚刚,英镑突然跌了。
兑美元,从1.32跌回到1.30。
图为英镑兑美元汇率近三天走势
兑人民币,从上周最高的9.17跌回到9.02。
图为英镑兑人民币汇率近三天走势
至于下跌的原因,大家应该都猜到了,还是和脱欧有关。
今天周五,所有人都在期待欧盟峰会闭幕后的大消息,但事与愿违,双方没有谈拢。
为期两天的欧盟峰会于昨天(2018年10月18日)在布鲁塞尔闭幕,在备受关注的“脱欧”协议问题上,英国与欧盟没能取得突破。
根据会议安排,英国首相特雷莎·梅于10月17日晚向欧盟成员国领导人介绍了英国对“脱欧”谈判进展情况的评估和最新立场。
随后欧盟各成员国领导在峰会上就如何进一步推动脱欧谈判展开了讨论。
在最后的记者会上,欧洲议会议长塔亚尼代表欧盟就脱欧问题发言:
“梅首相传递了一种善意的信息和达成协议的意愿,但英国这次没有拿出有实质内容的新方案。”
欧盟脱欧谈判代表巴尼耶也表示:“未来几周还要与英方代表继续努力。”
双方没能在这场万众期待的峰会上达成协议,意味着英国和欧盟已经很难像之前预计的那样,赶在11月召开一场特别峰会来敲定最终的协议。
今年12月的欧盟峰会也将成为双方达成协议的最后机会。
虽然没能达成协议,但梅姨和欧盟各领导人处得还比较融洽,双方也商量出了一点新东西:
英国和欧盟正在考虑把“脱欧过渡期”延长一年,以便为下阶段谈判预留更多时间。
BBC: 欧盟已经准备好延长“脱欧过渡期”
按照原来的计划,英国会在2019年3月29日脱欧,然后是21个月的“脱欧过渡期”。
在过渡期里,英国虽然不再是欧盟成员国,但还会留在欧盟单一市场,与欧盟贸易继续享受“零关税”待遇。
不过,英国在此期间对欧盟事务不再拥有“话语权”,且仍需遵守欧盟法律,还要继续给欧盟缴纳巨额会费、允许欧盟人员在英国自由流动。
过渡期之前是定在2020年12月31日结束,而后英国彻底脱欧。
经过这次的峰会,双方都表态同意把过渡期延长1年到2021年底。
卫报:特蕾莎·梅同意延长脱欧过渡期
脱欧没谈拢,都是因为”爱”
这次欧盟峰会双方之所以没谈拢,最主要的障碍还是老生常谈的北爱尔兰边境问题。
欧盟明确表示:只有解决了北爱尔兰边境问题,才会开始和英国协商脱欧后的贸易协定。
The European commission, however, has long insisted that it will only discuss the details of a trade deal after the fraught Irish backstop question is resolved.
爱尔兰岛分南北两部分。南部的爱尔兰共和国是欧盟成员国,北部的北爱尔兰地区是英国的一部分。目前,北爱尔兰与爱尔兰之间的人员与货物均可自由流动。
然而脱欧之后,北爱尔兰将随英国一起离开欧盟,这将直接导致北爱尔兰与爱尔兰之间的边界从现在欧盟内部英国与爱尔兰的“两国边界”变为“欧盟区与非欧盟区边界”。
对于跨越欧盟区边界的人员与货物流动,需要在边界设立检查站进行核查,这意味着如果不做特殊安排,北爱尔兰与爱尔兰之间的边境线将“由软变硬”,出现一座座边检站。
可能出现的边检站一下子把英国人的回忆带回到上世纪六七十年代,彼时北爱尔兰内部分为两派,主张留在英国的联合派和主张同爱尔兰合并的民族派,由北爱问题衍生出来的暴力冲突和恐怖袭击不断扩大,不仅延伸到伦敦、爱尔兰,甚至甚至蔓延到欧洲大陆。
为了切断爱尔兰对北爱武装组织的军事支持,北爱尔兰边境上遍布军人、岗哨、武器和铁丝网。
一直到1998年,在欧盟和美国的共同斡旋下,同为欧盟成员国的英国与爱尔兰,及北爱各方才签署了《北爱和平协议》,一同拆掉了边境上的铁丝网和边检站,北爱独立势力也逐渐放下武器。
可以说,北爱刚刚才迎回难能可贵的和平年代,又因为突如其来的脱欧站到了历史的十字路口。
欧盟之所以坚持要求北爱尔兰继续留在欧盟关税同盟和单一市场,并在北爱尔兰和英国其它地区之间的爱尔兰海上设置海关边界,也是为了避免“硬边界”可能导致的武力冲突。
欧盟对北爱边境问题的提议
欧盟要求在脱欧协议中加入后盾条款(backstop),即如果英国和欧盟不能在“脱欧过渡期”结束后就继续开放边境达成协议,该条款将使北爱尔兰受到欧盟的经济监管。
backstop原本是一个棒球名词,指的是挡住球的“挡球网”,在这个语境里指的是保护爱尔兰利益的后盾条款。
所谓的后盾条款(backstop)非常重要,因为如果在之后的过渡期内没有得出更好的关于北爱边境的解决方案,后盾条款将成为最终协议。
路透:爱尔兰对后盾条款非常坚持
在这一点上,英国首相特蕾莎·梅其实已经考虑做出些许让步,即脱欧过渡期时,北爱尔兰暂时保留在欧盟单一市场和海关联盟。
独立报:为避免“无协议脱欧”,特蕾莎·梅准备接受欧盟对北爱尔兰和英国本土之间的货物检查。
卫报:欧盟将帮助梅姨避免“无协议脱欧”
不过,梅姨刚透露一点让步倾向,就遭致了英国“脱欧派”的激烈批评,他们指责首相正在让英国沦为欧盟的“附庸国”。
和保守党联合执政的小党——北爱民主统一党(DUP)也对梅姨的让步持否定意见,准备拒绝北爱尔兰在英国脱欧后继续接受欧盟贸易规则监管,直言在这个问题上和保守党存在分歧。
还记得本文的题图吗,这张图来自最新一期的《经济学人》,非常形象地点出了梅姨当前面临的困境:
经济学人的标题也很有意思:相比威斯敏斯特,脱欧协议看起来更容易在布鲁塞尔达成(A Brexit deal is closer in Brussels than in Westminster),指出了英国内部对脱欧问题不团结,梅姨在欧盟得到的支持都比在国内得到的支持多。
卫报的报道也证明了这个观点,欧盟现在甚至都在帮助梅姨去赢得英国议会的支持。
卫报:欧盟准备帮助梅姨把脱欧协议销售给议会
英国外交大臣亨特:保守党要像欧盟一样团结(虽然欧盟也不怎么团结)
总结英镑这轮下跌,脱欧没谈拢是一方面,更重要的其实是一直被忽视的来自英国国内的政治风险。
一些“脱欧派”议员甚至表示,将投票反对首相与欧盟达成的任何“脱欧”协议。
路透社今天(10月19日)的报道:分析英镑承压,更多是来自英国国内的政治风险,一场国内政坛风暴将很可能冲击英国政府
确实,夹在各方利益中间的梅姨很难做到让所有人满意,特别是脱欧公投投票结果本来就势均力敌(脱欧:51.9%;留欧:48.1%)。
我个人很赞同立陶宛总统在这次峰会上的发言,一针见血的点出了当前的根本问题:“(英国人自己对脱欧就不统一),造成我们根本不知道他们想要什么,可能他们自己也不知道自己想要什么,这就是问题所在。”
“We do not know what they want, they do not know themselves what they really want – that’s the problem.”
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